APERÇU DU PAYS
EMPLACEMENT ET TAILLE
La République de Chypre est le gouvernement internationalement reconnu de l’île. En 1983, une administration turque distincte a déclaré le territoire du nord un État indépendant et s’appelle la République turque de Chypre du Nord (TRNC). Sauf indication contraire, la « République de Chypre » ou « le gouvernement de Chypre » mentionné dans cette entrée fait référence au gouvernement internationalement reconnu administré par les Chypriotes grecs. Pour des raisons pratiques, les termes “zone grecque” et “zone turque” sont utilisés pour décrire les 2 parties de l’île.
Troisième plus grande île méditerranéenne après la Sicile et la Sardaigne, Chypre est située dans le bassin méditerranéen oriental à 75 kilomètres (47 miles) au sud de la Turquie. L’île a une superficie de 9 251 kilomètres carrés (3 571 milles carrés) et un littoral de 648 kilomètres (402 milles). Comparativement, l’île ne fait qu’environ la moitié de la taille de l’État du Connecticut. La capitale, Nicosie, est située dans la partie centrale de l’île. C’est une capitale divisée militairement, les Chypriotes grecs contrôlant la partie sud de la ville (appelée Nicosie) et les Chypriotes turcs contrôlant la partie nord de la ville (appelée Lefkosia).
POPULATION
La population de toute la République de Chypre en 2000 était de 758 363 habitants. Le taux de croissance prévu pour la population est de 0,6 %, selon les estimations de 2000. Le pays est relativement jeune, le groupe d’âge entre 0 et 14 ans représentant environ 23 % de la population totale. L’espérance de vie est de 72 ans pour les femmes et de 70 ans pour les hommes en zone turque, mais de 80 et 75 ans respectivement en zone grecque.
La population de la République turque de Chypre du Nord, selon les révisions du recensement de 1996, était de 200 587 habitants. De ce nombre, 164 460 étaient des citoyens chypriotes turcs, 30 702 des citoyens turcs et 5 425 des citoyens d’autres pays. Le taux naturel de croissance démographique dans la zone turque est de 0,9 %.
Les Chypriotes grecs représentent un peu plus des trois quarts de la population de l’île, 99,5 % d’entre eux vivant dans la zone grecque et les 0,5 % restants dans la zone turque. Les Chypriotes turcs constituent la quasi-totalité de la population restante, 98,7 % d’entre eux vivant dans la zone turque et 1,3 % dans la zone grecque. Les autres minorités ethniques représentent moins de 5% de la population totale de l’île et vivent principalement dans la zone grecque. Les ressortissants turcs peuvent entrer dans la zone turque sans formalités de passeport. Cependant, l’entrée est limitée des zones turques aux zones grecques.
Trois langues sont parlées sur l’île: le grec, le turc et l’anglais. Le grec est la langue dominante dans le sud ; Le turc prédomine dans le nord. Une majorité de la population peut également parler anglais. Plus de 90 % de la population est alphabétisée.
La structure religieuse de l’île est divisée, comme son peuple. Les membres des églises orthodoxes grecques représentent 78 % de la population totale de l’île et vivent principalement dans la République de Chypre. Les Turcs de la RTCN sont majoritairement musulmans. D’autres groupes religieux comme les maronites et les apostoliques arméniens représentent ensemble moins de 5% de la population totale.
ZONE GRECQUE:
L’économie de la zone grecque est prospère mais peut facilement être affectée par des chocs externes, car elle est fortement dépendante de l’industrie du tourisme. Par exemple, dans les années 1990, l’économie de la région a atteint des taux de croissance incohérents en raison des fluctuations des arrivées de touristes, causées par l’instabilité politique sur l’île et les changements des conditions économiques en Europe occidentale. En tant que candidat à l’adhésion à l’Union européenne (UE), les politiques économiques de la zone grecque sont axées sur le respect des critères d’admission. D’autre part, l’attractivité de l’île a conduit à une concentration des investissements et de la main-d’œuvre dans le secteur du tourisme, réduisant ainsi la compétitivité de la zone grecque dans les secteurs manufacturiers et autres.
Les taux d’inflation dans la zone grecque ont été modérés. La moyenne était de 4,8 % entre 1982 et 1990, et était tombée à 1,6 % en 1999 en raison du ralentissement économique. Le gouvernement utilise un système de détermination des salaires appelé COLA (indemnité de vie chère), qui ajuste automatiquement les salaires et traitements en fonction de l’inflation. Le taux de chômage du pays s’élevait à 3,6 % en 1999, en dessous des niveaux de nombreux pays de l’UE. L’immigration aide l’économie chypriote à maintenir son taux de croissance économique même en période de ralentissement économique. La main-d’œuvre immigrée non qualifiée occupe généralement des emplois agricoles et domestiques.
ZONE TURQUE:
L’économie de la zone turque (820 millions de dollars US) est beaucoup plus petite que celle de la zone grecque (9 milliards de dollars US). La région du nord compte environ un cinquième de la population et seulement un tiers du PIB par habitant du sud. Les taux de croissance du PIB dans le nord étaient en moyenne d’environ 4,7 % dans les années 1980, ralentissant à une moyenne de 2,8 % au cours de la période 1990-98. En 1991, le PIB réel a en fait chuté de 4,3 %, puis de 4,1 % en 1994 en raison de la crise économique en Turquie. La « République turque de Chypre du Nord » n’est reconnue que par la Turquie, ce qui signifie que le reste du monde considère toujours l’administration du sud de la Grèce comme le seul administrateur de toute l’île. Cela a créé des problèmes pour le gouvernement et l’économie de la République turque de Chypre du Nord. Les entreprises et les investisseurs étrangers ne peuvent pas faire des affaires dans la zone turque, car ils ne peuvent pas transférer de fonds ou de biens depuis un pays qui n’est pas reconnu comme un État indépendant. En conséquence, l’économie de la zone turque reste fortement dépendante de l’agriculture et des services gouvernementaux, qui emploient ensemble environ la moitié de la main-d’œuvre. L’économie a également un petit secteur touristique, avec des jeux de hasard légalisés, desservant en particulier les touristes de Turquie, où toutes les formes de jeux de hasard ont récemment été interdites. L’économie de la zone turque est plus vulnérable aux chocs extérieurs non seulement en raison de sa petite taille et de sa légitimité (reconnaissance diplomatique), mais aussi parce qu’elle utilise la livre turque comme monnaie légale, qui s’est fortement dévaluée (diminué en valeur) au cours des dernière décennie. Pour compenser la faiblesse de l’économie,
SECTEURS ÉCONOMIQUES
ZONE GRECQUE:
Les Chypriotes grecs comptent parmi les peuples les plus prospères de la région méditerranéenne et la zone grecque a connu un haut niveau de développement économique, en particulier grâce à l’industrie du tourisme. Le taux d’inflation était de 2,3 % en 1998 et est tombé à 1,6 % en 1999. Le taux de chômage se maintient autour de 3,6 %. La zone grecque a une économie ouverte, de marché libre et basée sur les services avec quelques industries légères. Selon les chiffres de 1998, l’agriculture et les ressources naturelles ne représentent qu’environ 6 % de son économie. Les secteurs de l’industrie et de la construction, en revanche, représentaient près de 25 % de l’activité économique cette année-là, la majeure partie de la production étant destinée aux besoins intérieurs. Le reste de l’économie repose sur le tourisme et d’autres services. Sont inclus dans cette catégorie les restaurants et les hôtels, avec 21,6 % du PIB ; et les secteurs de la banque, de l’assurance, de l’immobilier et des affaires avec 17,5 %. Les transports, les communications, les services gouvernementaux et les services sociaux et personnels constituent le reste.
L’île reçoit environ 3 milliards de dollars américains d’exportations liées aux services, tirées par le tourisme. Comparé à seulement 1,2 milliard de dollars EU provenant des exportations de marchandises, il s’agit d’une proportion assez élevée dans l’ensemble de l’économie. Le secteur des services, y compris le tourisme, emploie environ 62 % de la population active. Par conséquent, le taux de croissance de l’économie est assez vulnérable aux fluctuations des arrivées de touristes qui sont à leur tour affectées par les conditions économiques et politiques à Chypre, en Europe occidentale et au Moyen-Orient. Selon les notes d’information du département d’État américain sur Chypre, la croissance du PIB réel était de 9,7 % en 1992, 1,7 % en 1993, 6,0 % en 1994, 6,0 % en 1995, 1,9 % en 1996 et 2,3 % en 1997. modèle volatil montre l’effet des arrivées de touristes sur l’économie globale.
L’agriculture, en revanche, n’emploie que 12 % de la population. Les pommes de terre et les agrumes sont les principales cultures d’exportation. L’île n’est pas autosuffisante en produits agricoles et doit importer d’autres produits agricoles pour survivre. Plus de 50 % du commerce de Chypre se fait avec l’Union européenne. Chypre a signé un accord d’association avec l’Union européenne en 1972, qui a établi une union douanière entre les 2 zones. Il a demandé son adhésion à part entière à l’UE en 1990 et depuis lors, la livre chypriote est rattachée à l’euro. L’agenda économique de la République de Chypre est orienté vers l’adhésion à l’UE.
Le commerce est vital pour les économies chypriotes grecque et turque car l’île n’est pas autosuffisante. Cela explique pourquoi les deux zones ont des déficits commerciaux structurels, qui continuent de croître. La République de Chypre possède un registre maritime très important, et actuellement plus de 2 700 navires sont immatriculés à Chypre. En tant que registre ouvert,
il peut inclure des navires et navires étrangers. En 2001, plus de 43 pays, dont les États-Unis, avaient immatriculé des navires à Chypre. Pour encourager les immatriculations de navires, la République de Chypre a promulgué des lois qui offrent des incitations aux navires chypriotes, y compris des exonérations fiscales.
ZONE TURQUE:
La République turque de Chypre du Nord fait presque tout son commerce avec la Turquie et utilise la livre turque, la monnaie utilisée dans la république de Turquie, comme monnaie légale. L’aide de la Turquie est le pilier de l’économie de cette zone, la rendant ainsi très vulnérable aux chocs venant de Turquie. Par exemple, la RTCN connaît le même taux d’inflation que celui de la Turquie continentale. Alors que la valeur de la livre turque baisse par rapport à d’autres devises telles que le dollar ou l’euro, le pouvoir d’achat des Chypriotes turcs diminue également par rapport aux biens importés des États-Unis ou d’Europe. En 1998, la zone turque a connu un taux d’inflation de 66 %, le même qu’en Turquie. Le taux de chômage dans la zone turque a atteint 6,4 % en 1997, presque le double du taux de la zone grecque. Selon un protocole économique signé en janvier 1997,
AGRICULTURE
ZONE GRECQUE:
L’agriculture représentait 6 % du PIB en 1997 et employait environ 12 % de la population active. Les produits agricoles représentaient 21 pour cent du total des importations intérieures en 1997. En 1998, les recettes tirées des produits agricoles s’élevaient à 531 millions de dollars EU. Les agrumes et les pommes de terre sont les principaux produits d’exportation, suivis du raisin, de l’orge et des légumes. En 1996, la superficie consacrée aux grandes cultures était de 93 000 hectares. Les vignobles couvraient 15 pour cent de cette superficie, tandis que les vergers permanents représentaient 11 pour cent, et les vignes d’oliviers et de noix 6,2 pour cent supplémentaires. La production agricole dépend du climat méditerranéen tempéré de l’île avec des étés chauds et secs et des hivers frais. En termes de valeur, 56 pour cent de la récolte brute de 1996 ont été consommés à Chypre. Bien que les marchés intérieurs soient importants pour l’agriculture, la transformation des produits agricoles pour d’autres usages devient de plus en plus importante. Les niveaux de consommation de fruits et d’agrumes par habitant sont exceptionnellement élevés à Chypre, avec 55 kg par personne pour les agrumes et 146 kg pour les autres fruits.
À Chypre, la transformation à la ferme est importante, la production de fromage halloumi, de raisins secs et de vin étant la plus importante. Ces produits agricoles transformés ont des valeurs d’exportation plus élevées que les produits alimentaires non transformés et sont plus faciles à vendre à l’étranger, d’autant plus qu’une intégration plus étroite avec l’Union européenne a mis davantage de produits agricoles chypriotes à la disposition des consommateurs européens.
La pêche est un sous-secteur de l’agriculture en expansion. Des fermes piscicoles ont été installées sur la côte sud, et les marchés aux poissons locaux et touristiques assurent une demande continue. Ces dernières années, les captures de la pêche côtière et des chalutiers ont augmenté, tandis que l’aquaculture marine (pêche en mer) a stagné. Le gouvernement chypriote a signalé que les pêcheries chypriotes avaient produit plus de 3 tonnes de poisson en 1997.
L’agriculture dans la zone grecque a un avenir incertain, car le secteur perd de son importance face à d’autres secteurs comme le tourisme. Elle est également affectée par les fluctuations des précipitations et par le problème de pénurie d’eau sur l’ensemble de l’île.
ZONE TURQUE:
La zone du nord de la Turquie dépend plus fortement de l’agriculture que la zone du sud de la Grèce. Bien qu’un tiers seulement de la superficie de l’île soit sous contrôle turc, son secteur agricole représente 46 % de la production agricole totale de Chypre et 47 % de son cheptel. L’agriculture emploie plus de 25 % de la main-d’œuvre de la zone turque. Son secteur agricole a subi un coup dur en 1995 lorsque la région a perdu près de 10 % de ses forêts dans un incendie majeur. Le secteur a également souffert des difficultés réglementaires entourant l’exportation de produits agricoles. La Cour européenne de justice a statué que les produits agricoles doivent être accompagnés de certificats phytosanitaires (certifiant que les plantes sont exemptes de maladies) délivrés par les autorités légalement reconnues de la République de Chypre. Par conséquent, de nombreux produits agricoles de la zone turque doivent d’abord être exportés vers la Turquie avant d’accéder aux marchés européens. Un autre inconvénient est que les Chypriotes turcs doivent accepter le paiement de leurs exportations en livres turques au lieu de devises fortes telles que le dollar ou l’euro.
INDUSTRIE
EXPLOITATION MINIÈRE
Les informations sur l’exploitation minière dans les zones séparées ne sont pas disponibles. L’exploitation minière joue depuis longtemps un rôle important dans l’économie chypriote. Depuis plusieurs milliers d’années, l’île est une source importante de minerais de cuivre. Elle produit également de la pyrite, de l’amiante, du gypse, du sel, du marbre, de l’argile et des pigments de terre. Dans les années 1950, les minerais représentaient près de 60 % de toutes les exportations et employaient plus de 6 000 personnes. Après l’indépendance en 1960, cependant, la part des exportations de minerais était tombée à 34 %. L’intervention turque de 1974 a encore perturbé le secteur minier. En 1981, sa part dans les exportations totales est tombée en dessous de 5 % et, à la fin des années 80, à moins de 1 %. La contribution du secteur au PIB a également diminué, à 0,5 % en 1985 et 0,4 % en 1987 et 1988. La plupart des gisements de la partie sud de l’île ont presque disparu aujourd’hui. Les mines d’amiante ont été fermées en 1988, réduisant ainsi encore la part du secteur minier dans l’économie. Dans les années 1990, les principaux produits miniers étaient la pyrite et le cuivre. L’extraction de sable et d’autres minéraux de construction fluctue avec la demande. À la fin des années 1990, 250 carrières fonctionnaient dans la République de Chypre. Bien que l’industrie minière ait décliné depuis l’invasion turque, la création d’une mine à Skouriotissa par Hellenic Copper Mine en 1996 était encourageante.
FABRICATION
Selon les notes d’information du département d’État américainà Chypre, les produits manufacturés représentaient environ 69 % des exportations intérieures de la zone grecque en 1997. Avant la partition de l’île, la plupart des produits manufacturés étaient produits dans ce qui est aujourd’hui la zone turque par de petites usines exploitées par leurs propriétaires. La majeure partie de la production était destinée au marché intérieur. Après 1974, les industries ont été réorientées vers l’exportation et de grandes usines ont été construites dans la zone sous contrôle grec du sud. La production y a augmenté rapidement au cours des années 1980. La contribution du secteur manufacturier à l’économie de la zone grecque est passée de 17,3 % en 1983 à 10,9 % en 1999. Au cours de la même période, l’emploi total dans le secteur manufacturier a également diminué, passant de 21 % de la population active totale à environ 13 %. pour cent. Les industries lourdes comprennent le raffinage du pétrole et le ciment, tandis que les industries légères comprennent les vêtements, les chaussures, les machines et le matériel de transport. Les droits de douane élevés imposés sur les importations pour protéger les industries manufacturières nationales ont été levés dans le cadre de l’accord d’adhésion avec l’Union européenne. Ce fait, ajouté à l’essor du tourisme et de l’économie des services, a nui à la compétitivité du secteur manufacturier de la zone grecque. En 2000, la République de Chypre s’efforçait activement d’attirer des entreprises de haute technologie dans le pays.
Dans la zone turque, l’industrie représentait en 1998 environ 11,8 % du PIB et 55,4 % de l’emploi total dans sa région, selon le World Factbook 2000. La fabrication est presque entièrement basée sur l’industrie légère, les textiles et les vêtements étant les produits les plus importants. Le seul exemple d’industrie lourde est une cimenterie à Boghaz. À la fin des années 1980, les vêtements représentaient plus de 30 % de toutes les exportations de la région turque, dépassés uniquement par les exportations d’agrumes. En 1989, pour la première fois, la fabrication a dépassé la contribution de l’agriculture au PIB et a augmenté depuis. Cependant, comparé à la situation dans la zone grecque, le secteur manufacturier de la zone turque est petit.
PRESTATIONS DE SERVICE
TOURISME
Le tourisme est très important pour le fonctionnement de l’économie chypriote tant au sud qu’au nord. Les revenus du tourisme ont contribué pour environ 1,7 milliard de dollars EU à l’économie de la zone grecque en 1998. La réduction des tarifs aériens résultant de la libéralisation de l’industrie du transport aérien en Europe a contribué à faire de Chypre une destination touristique majeure dans les années 1970. L’industrie touristique de l’île a été touchée au cours de cette décennie en raison des conflits en cours entre les populations turque et grecque, mais depuis les années 1980, elle s’est considérablement développée, en particulier dans la zone grecque. En 2001, Chypre, en particulier la partie sud, était devenue un lieu de villégiature populaire pour de nombreux Européens. Offrant des plages naturelles, un climat chaud et une nature préservée, l’île attire de nombreux vacanciers des pays voisins.
Le tourisme dans la zone turque est freiné par des problèmes de légitimité. Étant donné que la RTCN n’est reconnue comme un État indépendant et souverain par aucune autre nation à l’exception de la Turquie, elle n’a pas de bureaux consulaires (bureaux officiels pour représenter les intérêts commerciaux d’un pays à l’étranger) dans d’autres pays où les visiteurs ou les agences de tourisme peuvent facilement organiser des voyages. Il y a peu de vols internationaux vers la zone turque. La compagnie aérienne officielle de la RTCN, Cyprus Turkish Airlines (KHTY), contourne ces problèmes en effectuant de brèves escales sur le continent turc avant sa destination finale à Chypre turque. Les touristes en provenance de Turquie représentent plus de 80 % de tous les touristes venant dans la zone turque. Malgré ces limitations, le tourisme continue d’être le moteur de l’économie de la RTCN. En 1999, les recettes du tourisme étaient estimées à environ 405 millions de dollars EU, équivalant à 43 % du PIB de la région. Le jeu étant autorisé, la RTCN est une importante destination de vacances pour les touristes en provenance de Turquie, où les casinos sont interdits. La zone turque est également une destination de shopping populaire pour les Turcs du continent qui profitent des impôts moins élevés de la région.
Les zones grecque et turque ont toutes deux une bonne infrastructure touristique avec un hébergement suffisant et de qualité et d’autres installations. En 1998, la zone grecque avait une capacité de 86 151 lits, selon le service statistique chypriote. En 1999, 2,4 millions de touristes étrangers sont arrivés dans la zone sud. Les enquêtes du Département d’État américain prévoient des revenus encore plus élevés du tourisme dans les années à venir, bien que le différend politique entre les deux parties de l’île reste un obstacle potentiel.
SERVICES FINANCIERS
Selon le Country Commercial Guide du Département d’État américain sur Chypre, la finance, l’assurance, l’immobilier et les services aux entreprises ont récemment enregistré des gains (de 16,6 % du PIB en 1992 à 19,8 % en 1998).
Le système bancaire chypriote se compose de la Banque centrale de Chypre et de 9 banques commerciales locales, ainsi que de plusieurs institutions financières spécialisées, sociétés de crédit-bail et coopératives. Il existe également une communauté bancaire étrangère établie, qui comprend 30 unités bancaires internationales. Les arrangements et les pratiques des banques commerciales suivent le système britannique. En 1996, la Banque centrale de Chypre a réalisé des progrès substantiels dans sa campagne de libéralisation et de réforme du secteur financier chypriote. La politique monétaire est désormais menée au moyen d’instruments fondés sur le marché. Les opérations de rachat entre la Banque centrale et les institutions financières sont le principal outil de gestion de la liquidité, et l’utilisation de l’exigence de liquidité minimale a été abandonnée. Les nouvelles procédures sont pleinement conformes aux pratiques de l’UE.
Dans la zone grecque, une loi entrée en vigueur le 1er janvier 2001 a aboli le plafond de 9 % sur les taux d’intérêt qui existait depuis 1944, permettant aux déposants de percevoir des rendements plus élevés sur leur épargne. En outre, les restrictions précédentes sur la capacité des Chypriotes à posséder des devises étrangères et à faire des investissements à l’étranger sont assouplies dans le cadre d’un plan en trois étapes visant à harmoniser le secteur financier du pays avec les normes de l’UE. La zone grecque est désormais un pays ouvert aux investissements étrangers, alors qu’avant 1997, il existait des restrictions à la participation d’étrangers dans les entreprises chypriotes. En vue de l’adhésion à l’UE, toutes les restrictions à l’investissement étranger pour les investisseurs de l’UE ont été abolies depuis janvier 2000. Les étrangers peuvent détenir jusqu’à 100 % des entreprises dans les secteurs de la fabrication et des services et jusqu’à 49 % des entreprises dans les secteurs de l’agriculture, des médias, de la presse et des voyages. Chypre possède également une bourse, où les étrangers sont autorisés à détenir jusqu’à 49 % des sociétés cotées en bourse. Les investissements étrangers renforcent l’économie en apportant de nouveaux capitaux et technologies aux industries existantes, en aidant à les moderniser et en créant des emplois.
Les entreprises de la zone turque ne peuvent pas attirer d’investissements étrangers en raison du problème de légitimité évoqué plus haut.
