APERÇU DU PAYS
EMPLACEMENT ET TAILLE
L’Indonésie est un archipel (un groupe d’îles) qui s’étend le long de l’équateur entre l’Asie du Sud-Est continentale et la Papouasie-Nouvelle-Guinée, avec laquelle elle partage une île. Le pays a une superficie totale de 1 919 440 kilomètres carrés (741 096 milles carrés), soit environ 3 fois la taille du Texas. 3,2 millions de kilomètres carrés supplémentaires (1 235 520 milles carrés) d’océan se trouvent à l’intérieur des frontières de l’Indonésie.
Avec 17 000 îles (dont 11 000 habitées), le littoral indonésien s’étend sur 54 716 kilomètres (34 000 miles). Le pays contrôle d’importantes voies de navigation de l’océan Indien à l’océan Pacifique, en particulier le détroit de Malacca situé entre l’île indonésienne occidentale de Sumatra et la Malaisie. L’Indonésie possède un territoire sur certaines des plus grandes îles du monde, telles que la Nouvelle-Guinée, Bornéo, Sumatra et Sulawesi.
POPULATION
Le recensement officiel de 2000 a trouvé 203 456 005 Indonésiens (bien que la plupart des sources extérieures estiment à 210 millions), faisant de l’Indonésie le quatrième pays le plus peuplé du monde. Un taux de natalité estimé à 22,6 pour 1 000 personnes et un taux de mortalité de 6,31 pour 1 000 personnes signifie que la population augmente à un taux annuel de 1,63 %. Le Programme des Nations Unies pour le développement prévoit que la population atteindra 250,4 millions d’ici 2015. Comme de nombreux pays en développement, l’Indonésie a une population jeune, avec 30,6 pour cent de ses habitants âgés de moins de 15 ans. En 1998, près des deux cinquièmes de la population vivaient dans zones urbaines, le double du niveau de 1975.
L’Indonésie compte des centaines de groupes ethniques, les 2 plus grands – les Javanais (45 %) et les Sundanais (14 %) – vivant sur l’île de Java. L’un des endroits les plus densément peuplés au monde, Java a à peu près la taille de l’État de New York et abrite plus de 110 millions d’habitants. Les autres groupes ethniques comprennent les Madurais et les Malais côtiers, qui représentent chacun 7,5% de la population, et de nombreux autres groupes ethniques représentant 26%. Les Chinois indonésiens, dont les ancêtres sont venus pour la plupart dans les Indes orientales néerlandaises en tant que travailleurs, sont une minorité petite mais économiquement importante avec 2 % de la population mais la majorité de la richesse.
Java et Bali sont souvent appelés les îles intérieures, les autres moins densément peuplées étant appelées les îles extérieures. À partir de 1969, le gouvernement a poursuivi une politique de transmigration (un programme visant à déplacer les habitants des zones les plus peuplées vers les zones moins peuplées). Des millions de personnes ont rejoint ce programme officiel de migration basé sur la promesse d’un terrain et d’un soutien. Après des années de critiques pour les dommages à l’environnement, le non-respect des promesses faites aux transmigrants et les conflits avec les habitants locaux, le gouvernement a annoncé la fin du programme en 2000. De nombreux Indonésiens migrent également par eux-mêmes d’une partie du pays. à l’autre à la recherche de terres agricoles ou d’emplois.
L’Indonésie compte 5 religions officiellement reconnues: musulmane (88 %), protestante (5 %), catholique romaine (3 %), hindoue (2 %) et bouddhiste (1 %), ainsi que de nombreuses religions traditionnelles. Plus de musulmans vivent en Indonésie que dans tout autre pays. La langue officielle est le Bahasa Indonesia, une forme modifiée du malais adoptée comme langue nationale et enseignée dans toutes les écoles. La plupart des Indonésiens, à l’exception de certains élevés à Jakarta ou par des parents de différents groupes ethniques, parlent le bahasa indonésien comme deuxième langue après leur langue maternelle, l’une des quelque 250 langues locales et de nombreux autres dialectes.
Le programme de planification familiale de l’Indonésie a été officiellement établi en 1970 après des années au cours desquelles la croissance rapide de la population n’était pas considérée comme un problème et même parfois encouragée. Le programme de planification familiale indonésien a impliqué des milliers de volontaires au niveau du village, des organisations de base et des chefs religieux et une approche à multiples facettes qui rassemble des agences et des organisations. L’expression « dua anak cukup » (2 enfants suffisent) apparaît sur des T-shirts, des statues et des émissions de télévision, et des services de programmes de planification familiale et de santé reproductive sont mis à disposition dans plus de 10 000 cliniques, hôpitaux et centres de santé communautaires. Le Conseil national de coordination de la planification familiale (BKKBN) coordonne les efforts mais ne met pas en œuvre les activités par lui-même.
L’Indonésie a un défi important à relever dans la mise en œuvre d’une politique démographique, compte tenu de la taille de la population, de la répartition géographique et des objections culturelles et religieuses occasionnelles. Malgré cela, l’Indonésie a réussi ce que la Banque mondiale a appelé “l’une des transitions démographiques les plus impressionnantes au monde”. Le taux de croissance est passé de 2,5-2,7 % en 1970 à 1,63 %, et l’indice synthétique de fécondité est passé de 5,5 naissances par femme entre 1967-70 à 2,6 naissances par femme en 1995-2000. L’Indonésie est souvent présentée comme un modèle pour les pays en développement.
À la suite de divers conflits, l’Indonésie compte plus d’un million de personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays (PDI) qui ont fui leur foyer pour éviter la violence ethnique, religieuse ou politique et la répression militaire, impliquant notamment les populations de Maluku, du Kalimantan occidental et du Timor oriental.
AGRICULTURE
Dans une grande partie du pays, la culture principale est le riz, parfois cultivé sur de vastes rizières en terrasses avec des systèmes d’irrigation complexes. Les cultures secondaires, connues sous le nom de palawija, cultivées en dehors de la saison de riziculture, comprennent le soja, le maïs, les arachides et les haricots mungo. Dans les régions montagneuses, les légumes des hautes terres sont cultivés, notamment les pommes de terre, le chou, les carottes et les asperges. Les principales cultures fruitières comprennent les bananes, les mangues, la papaye, les oranges et les ananas. Dans les régions plus sèches, les plantes-racines telles que le manioc sont un produit important.
Dans les années 1970, la série d’innovations agricoles connues sous le nom de Révolution verte a introduit de nouvelles variétés de semences qui réagissaient bien aux engrais et aux pesticides, augmentant considérablement la production de riz. L’Indonésie est passée du statut de premier importateur mondial de riz dans les années 1970 à celui d’autosuffisance en 1985. Cependant, la dépendance accrue à l’égard de ces produits chimiques coûteux a également eu des impacts environnementaux et économiques négatifs, et les avantages n’ont pas atteint les agriculteurs des régions sèches, montagneuses, et d’autres zones marginales.
SYLVICULTURE
Les forêts et les terres boisées couvrent 62% du pays, faisant de l’Indonésie la région la plus boisée du monde après l’Amazonie. Les forêts tropicales humides constituent la grande majorité de cette superficie, en particulier à Kalimantan, Sumatra et en Papouasie (Irian Jaya). Les autorités coloniales ont trouvé le climat et le riche sol volcanique parfaits pour les cultures commerciales telles que le café, le caoutchouc et l’huile de palme. Les grandes plantations privées européennes et américaines étaient cruciales pour l’économie coloniale à la fin du XIXe siècle. Beaucoup de ces domaines ont été nationalisés et sont maintenant exploités par des entreprises publiques. De grandes plantations privées sont également restées, comme la plantation de caoutchouc Goodyear dans le nord de Sumatra.
La loi fondamentale sur les forêts de 1967 confère au gouvernement un contrôle total sur 143 millions d’hectares (357,5 millions d’acres) classés comme terres forestières publiques. L’intérêt de l’État prime sur la propriété coutumière des forêts, malgré la présence fréquente de communautés qui utilisent les forêts depuis des générations. La loi de 1967 a déclenché un boom dans l’industrie du bois et, en 1978, les exportations de bois ont atteint la moitié du total mondial. Les exportations ont chuté après que le gouvernement a publié de nouvelles réglementations sur l’exportation de bois non transformé, obligeant les entreprises forestières à construire des usines de contreplaqué pour capturer une plus grande partie de la valeur du bois. En 1999, il y avait quelque 442 concessions (droits sur les terres forestières accordés aux sociétés d’exploitation forestière) couvrant 51 millions d’hectares (127,5 millions d’acres), soit près d’un tiers du pays. Ces concessions durent généralement 20 ans et couvrent en moyenne 98 000 hectares (245, 000 acres) en taille. La promotion gouvernementale de la transformation du bois, le programme de transmigration et les pressions démographiques sur les systèmes traditionnels de culture itinérante ont conduit à une déforestation annuelle de 1 % dans les années 1990, bien supérieure à la moyenne mondiale.
Au cours des dernières années, la combinaison de la sécheresse et de l’activité humaine a conduit à des incendies de forêt massifs, sur l’île de Bornéo en particulier, recouvrant de brume certaines parties de l’Asie du Sud-Est. Bien que les incendies aient d’abord été imputés aux petits agriculteurs, une cause majeure a été déterminée comme étant le défrichage illégal de terres pour de grandes plantations. En 2000, le bureau du procureur général a mené des enquêtes sur l’utilisation abusive de 1,6 billion de roupies (216 millions de dollars) de fonds destinés au reboisement. Les 5 suspects étaient tous liés à Suharto, dont 1 fille et un demi-frère. Le Ministère des forêts et des cultures du domaine a récemment suspendu 46 concessions forestières en raison d’erreurs de documentation et d’opérations d’exploitation forestière inappropriées.
PÊCHE
Le poisson est la principale source de protéines animales dans le régime alimentaire indonésien typique. L’industrie de la pêche continue de s’appuyer sur des méthodes et des équipements traditionnels, bien que le gouvernement encourage la motorisation des bateaux de pêche traditionnels. Les bateaux de pêche étrangers contribuent à la croissance des exportations, principalement de crevettes et de thon pêchés pour la vente sur le marché japonais. Cependant, l’approvisionnement en poisson est menacé par la pêche illégale par des bateaux étrangers et une grave dégradation de l’environnement.
Les crevettes sont une exportation importante et sont de plus en plus élevées dans des fermes côtières massives capables de générer de grandes quantités de recettes d’exportation. Les exportations indonésiennes de crevettes ont dépassé 1 milliard de dollars EU en 1998, soit une part importante des exportations agricoles totales. Ces opérations détruisent souvent les forêts de mangroves côtières et ont été impliquées dans l’exploitation des travailleurs de Sumatra qui élèvent la crevette sur une base contractuelle et sont incapables de rembourser leurs dettes envers les sociétés d’élevage de crevettes.
INDUSTRIE
FABRICATION
Les produits manufacturés tels que les textiles, les vêtements, les chaussures, le ciment et les engrais chimiques constituent une part importante du commerce international de l’Indonésie, les textiles étant la principale exportation, ainsi que d’autres produits à forte intensité de main-d’œuvre tels que les vêtements, les meubles et les chaussures. L’Indonésie n’a pas été en mesure de passer aux exportations de haute technologie comme le matériel informatique, mais a connu un succès croissant avec les machines de base et l’électronique. En 2000, l’électronique est passée à 10 % des exportations totales (sans compter le pétrole et le gaz), toujours beaucoup moins que d’autres économies développées d’Asie du Sud-Est telles que la Malaisie, les Philippines et la Thaïlande.
Les politiques gouvernementales des années 1970 ont contribué à déplacer l’industrie vers des industries lourdes telles que le traitement du pétrole, l’acier et le ciment. Le secteur s’est de nouveau déplacé au milieu des années 1980 vers la fabrication de biens destinés à l’exportation, cette fois principalement par le biais d’investissements privés plutôt que publics. Les exportations de produits manufacturés ont augmenté en valeur, passant de moins de 1 milliard de dollars EU en 1982 à plus de 9 milliards de dollars EU en 1990. En tant que part des exportations, les produits manufacturés sont passés de seulement 4 pour cent en 1965 à 35 pour cent en 1990. Après une longue période de croissance, la production industrielle a chuté lors de la crise financière qui a frappé la région en 1997.
À la suite du sauvetage par le gouvernement des entreprises en faillite, l’Agence indonésienne de restructuration des banques (IBRA) détenait officiellement la majeure partie du secteur manufacturier en 2000, bien que les propriétaires d’origine puissent finalement conserver le contrôle de leurs entreprises. Les petites et moyennes entreprises ont été moins touchées par la crise car elles ont moins emprunté. Cependant, elles ont également souffert de la disparition soudaine du crédit et n’étaient pas éligibles aux programmes de sauvetage comme les grandes entreprises. Le gouvernement, reconnaissant l’échec historique à atteindre les petites et moyennes entreprises (PME) avec l’aide du gouvernement, a créé un groupe de travail pour développer une stratégie pour les PME avec le soutien de la Banque mondiale et de la Banque asiatique de développement. La stratégie, en préparation en 2000, vise à rendre les services de développement des entreprises plus réactifs aux PME, à élargir l’accès au crédit,
EXPLOITATION MINIÈRE
Les minéraux et métaux importants comprennent l’étain, le nickel, la bauxite, le cuivre, le charbon, l’or et l’argent. Comme dans l’industrie pétrolière et gazière, les entreprises étrangères effectuent des opérations minières, assument tous les risques et partagent les revenus avec le gouvernement. La plus grande mine de cuivre et d’or au monde se trouve en Papouasie (anciennement Irian Jaya); il a rapporté des revenus énormes, mais il y a eu des accusations de dommages environnementaux et de violations des droits de l’homme des habitants locaux.
PÉTROLE ET GAZ
Le rôle du pétrole et du gaz dans l’économie indonésienne est extrêmement important, en particulier à la suite des hausses des prix du pétrole de l’OPEP en 1974. En conséquence, la part des recettes publiques provenant de ce secteur est passée de 19,7 % en 1969 à 48,4 % en 1975. La part des recettes d’exportation, le pétrole et le gaz a oscillé autour des deux tiers du total au cours de la décennie suivante et a même atteint 80 % en 1981. Au cours des années 1970, ces revenus étaient une source majeure du budget de développement du pays. En 1999, l’économie était plus diversifiée et possédait un secteur manufacturier solide, le pétrole et le gaz ne représentant que 20 % des exportations totales de 48 milliards de dollars américains.
L’Indonésie est le plus grand exportateur mondial de gaz naturel liquéfié, provenant en grande partie de la région déchirée par les conflits d’Aceh, où le ressentiment face à l’incapacité du gouvernement à partager les bénéfices de la manne est l’un des facteurs du mouvement séparatiste. La plupart des activités d’exploration et de forage pétroliers sont effectuées par des entrepreneurs étrangers dans le cadre d’accords avec Pertamina, la société pétrolière et gazière publique. Pertamina a grandi dans les années 1970 pour devenir un conglomérat colossal actif dans de nombreux secteurs, mais on a découvert plus tard qu’il était profondément endetté et avait besoin d’être restructuré. Pendant ce temps, c’était une source importante de fonds non officiels pour les factions militaires et politiques.
SERVICES FINANCIERS
Le secteur financier indonésien a longtemps été accablé par un lourd endettement et par de nombreux prêts douteux consentis sur la base de la corruption et du clientélisme. Au lendemain de la crise financière des années 1990, plus des deux tiers des prêts bancaires étaient considérés comme irrécupérables, et le nombre de banques est passé de 238 à 162. De nombreuses banques survivantes sont techniquement en faillite ou limitées par des montants très faibles. du capital. À la suite de l’effondrement du système bancaire, le gouvernement a créé l’Agence indonésienne de restructuration des banques pour restructurer les banques, recouvrer les créances douteuses reprises par les banques et, contrairement à des agences similaires dans d’autres pays, même vendre les actifs qui lui avaient été promis en échange des renflouements. L’IBRA a rapporté 52 milliards de dollars d’actifs en 2000. L’agence a mis du temps à s’acquitter de ses fonctions et a également été accusée de copinage.
En 2000, les banques avaient lentement recommencé à prêter, mais principalement aux consommateurs plutôt qu’aux entreprises. Les entreprises ont été obligées d’essayer de lever des fonds par d’autres moyens, par exemple par le biais de leurs activités commerciales, en empruntant à l’étranger ou en émettant des obligations. La déréglementation de 1998 a ouvert les secteurs de la banque, des valeurs mobilières et des assurances à davantage d’investissements étrangers. En 1999, la banque centrale, la Bank Indonesia, s’est vu accorder une autonomie totale vis-à-vis de l’ingérence du gouvernement. La Banque d’Indonésie s’efforce toujours de maintenir la valeur de la roupie et de maîtriser l’inflation.
TOURISME
Compte tenu des plages, des temples et du riche éventail d’événements culturels de l’Indonésie, le tourisme reste une source importante de devises étrangères. Bali est l’un des endroits les plus visités au monde. Les craintes d’instabilité politique et de conflit ont cependant nui au tourisme ces dernières années, mais il existe un bon potentiel de reprise et de croissance, car les installations et les infrastructures sont intactes et le taux de change est favorable aux visiteurs.
En 1983, l’Indonésie a découvert que le tourisme avait chuté d’un tiers en seulement 1 an et a pris des mesures pour augmenter les visites, notamment en délivrant des visas à l’arrivée, en créant de meilleures liaisons aériennes et en nommant un ministre du Tourisme, des Postes et des Télécommunications. La stratégie a fonctionné et les arrivées de touristes ont culminé à plus de 5 millions juste avant la crise financière. Le tourisme a ralenti depuis lors, mais en 2000, le gouvernement a enregistré une légère augmentation, à 4,15 millions de touristes étrangers. L’aéroport de la petite île de Bali compte à lui seul 1,47 million d’arrivées. Une augmentation continue des arrivées de touristes est probable, mais certains touristes peuvent être effrayés par la violence, les troubles ethniques et les arrêts de travail.
VENDRE AU DÉTAIL
Le marché de détail a été durement touché par la crise financière, car l’augmentation du chômage et de la pauvreté a réduit la demande des consommateurs pour les biens. Les détaillants vendant des produits importés ont été contraints de facturer des prix beaucoup plus élevés. Il y a eu une certaine reprise depuis 1998, en partie grâce au fait que les Indonésiens plus riches ont ramené de l’argent de l’étranger où ils ont essayé de le protéger des effets de la crise financière. Le secteur de l’alimentation au détail est dominé par les points de vente traditionnels tels que les petits restaurants et les étals de rue omniprésents, appelés warungs. Les supermarchés et les points de vente au détail modernes ne représentent que 20 % des points de vente au détail, même à Jakarta, qui possède l’économie la plus avancée du pays.
