國家概況
位置和大小
塞浦路斯共和國是島上國際公認的政府。1983 年,一個單獨的土耳其政府宣布北部領土為獨立國家,並稱自己為北塞浦路斯土耳其共和國 (TRNC)。除非另有說明,本條目所稱的“塞浦路斯共和國”或“塞浦路斯政府”是指國際公認的由希族塞人管理的政府。出於實際目的,術語“希臘區”和“土耳其區”用於描述該島的 2 個部分。
塞浦路斯是繼西西里島和撒丁島之後的第三大地中海島嶼,位於土耳其以南 75 公里(47 英里)的東地中海盆地。該島面積為 9,251 平方公里(3,571 平方英里),海岸線長 648 公里(402 英里)。相比之下,該島的面積只有康涅狄格州的一半左右。首都尼科西亞位於該島的中部。它是一個軍事劃分的首都,希族塞人控制著城市的南部(稱為尼科西亞),土族塞人控制著城市的北部(稱為利夫科西亞)。
人口
2000年整個塞浦路斯共和國的人口為758,363人。根據 2000 年的估計,預計人口增長率為 0.6%。該國相對年輕,0 至 14 歲的年齡組約佔總人口的 23%。在土耳其地區,女性的預期壽命為 72 歲,男性為 70 歲,而在希臘地區則分別為 80 歲和 75 歲。
根據 1996 年人口普查的修訂,北塞浦路斯土耳其共和國的人口為 200,587。其中,164,460 人是土族塞人公民,30,702 人是土耳其公民,5,425 人是其他國家公民。土耳其地區的人口自然增長率為 0.9%。
希族塞人佔該島人口的四分之三多一點,其中 99.5% 居住在希臘地區,其餘 0.5% 居住在土耳其地區。土族塞人幾乎佔其餘人口的全部,其中 98.7% 居住在土耳其地區,1.3% 居住在希臘地區。其他少數民族佔島上總人口的比例不到 5%,他們主要生活在希臘地區。土耳其國民無需辦理護照手續即可進入土耳其區。但是,從土耳其地區到希臘地區限制入境。
島上使用三種語言:希臘語、土耳其語和英語。希臘語是南方的主要語言;土耳其人在北部占主導地位。大多數人口也會說英語。超過 90% 的人口識字。
島上的宗教結構是分裂的,就像它的人民一樣。希臘東正教教會的成員佔島上總人口的 78%,主要居住在塞浦路斯共和國。TRNC 中的土耳其人主要是穆斯林。其他宗教團體,如馬龍派和亞美尼亞使徒,加起來不到總人口的 5%。
希臘區:
希臘經濟區經濟繁榮,但很容易受到外部衝擊的影響,因為它嚴重依賴旅遊業。例如,在 1990 年代,由於島上的政治不穩定和西歐經濟狀況的變化,遊客人數的波動導致該地區的經濟實現了不一致的增長率。作為歐盟 (EU) 成員國的候選人,希臘地區的經濟政策側重於滿足准入標準。另一方面,該島的吸引力導致旅遊部門的投資和勞動力集中,從而降低了希臘區在製造業和其他部門的競爭力。
希臘地區的通貨膨脹率一直溫和。1982 年至 1990 年間平均為 4.8%,到 1999 年由於經濟放緩而下降到 1.6%。政府使用稱為 COLA(生活成本津貼)的工資確定係統,該系統會根據通貨膨脹自動調整工資和薪金。1999 年該國的失業率為 3.6%,低於許多歐盟國家的水平。即使在經濟放緩的情況下,移民也有助於塞浦路斯經濟保持其經濟增長率。不熟練的移民勞工通常從事農業和家務工作。
土耳其區:
與希臘區(90 億美元)相比,土耳其區的經濟(8.2 億美元)要小得多。北部地區的人口約為南部的五分之一,人均國內生產總值僅佔南部的三分之一。1980 年代北方的 GDP 增長率平均約為 4.7%,在 1990-98 年期間放緩至平均 2.8%。由於土耳其的經濟危機,1991 年實際 GDP 實際上下降了 4.3%,然後在 1994 年下降了 4.1%。“北塞浦路斯土耳其共和國”只有土耳其承認,這意味著世界其他地區仍然認為希臘南部行政當局是整個島嶼的唯一行政當局。這給北塞浦路斯土耳其共和國政府及其經濟帶來了問題。外國公司和投資者不能在土耳其區開展業務,因為他們不能從不被承認為獨立國家的國家轉移資金或貨物。因此,土耳其地區的經濟仍然嚴重依賴農業和政府服務,它們共同僱用了大約一半的勞動力。該經濟體還有一個小型旅遊部門,賭博合法化,特別是為來自土耳其的遊客提供服務,最近所有形式的賭博都被禁止。土耳其地區的經濟更容易受到外部衝擊,這不僅是因為它的面積小和合法性(外交承認),而且還因為它使用土耳其里拉作為法定貨幣,而土耳其里拉已經大幅貶值(貶值)上個年代。為了彌補經濟的疲軟,
經濟部門
希臘區:
希族塞人是地中海地區最富裕的人群之一,希臘地區的經濟發展水平很高,尤其是旅遊業。1998 年通貨膨脹率為 2.3%,1999 年降至 1.6%。失業率保持在 3.6% 左右。希臘區擁有開放、自由市場、以服務為基礎的經濟,並有一些輕工業。根據 1998 年的數據,農業和自然資源僅佔其經濟的 6% 左右。另一方面,工業和建築部門佔當年經濟活動的近 25%,大部分生產用於國內需求。經濟的其餘部分以旅遊業和其他服務為基礎。該類別包括餐館和酒店,佔 GDP 的 21.6%;銀行、保險、房地產和商業部門佔 17.5%。交通、通訊、政府服務、社會和個人服務構成其餘部分。
該島從以旅遊業為主導的服務相關出口中獲得約 30 億美元。與商品出口僅 12 億美元相比,這在整個經濟中所佔的比例相當高。包括旅遊業在內的服務業僱傭了大約 62% 的勞動力。因此,經濟增長率很容易受到遊客人數波動的影響,而遊客人數又受到塞浦路斯、西歐和中東經濟和政治狀況的影響。根據美國國務院關於塞浦路斯的國家背景說明,1992 年實際 GDP 增長率為 9.7%,1993 年為 1.7%,1994 年為 6.0%,1995 年為 6.0%,1996 年為 1.9%,1997 年為 2.3%。波動模式顯示了遊客人數對整體經濟的影響。
另一方面,農業只僱用了 12% 的人口。馬鈴薯和柑橘是主要的出口作物。該島的農產品不能自給自足,必須進口其他農產品才能生存。塞浦路斯 50% 以上的貿易是與歐盟進行的。塞浦路斯於 1972 年與歐盟簽署了一項聯合協議,在兩個區域之間建立了關稅同盟。它於 1990 年申請成為歐盟正式成員,此後塞浦路斯鎊與歐元掛鉤。塞浦路斯共和國的經濟議程旨在加入歐盟。
由於該島不能自給自足,貿易對希臘和土族塞人的經濟都至關重要。這就解釋了為什麼這兩個區域都存在結構性貿易逆差,而且這種逆差還在繼續增長。塞浦路斯共和國有一個非常重要的船舶登記處,目前在塞浦路斯註冊的船舶有2700多艘。作為一個開放的註冊表,
它可以包括外國船隻和船隻。到 2001 年,包括美國在內的超過 43 個國家在塞浦路斯註冊了船舶。為鼓勵船舶註冊,塞浦路斯共和國頒布了為塞浦路斯船舶提供激勵措施的法律,包括免稅。
土耳其區:
北塞浦路斯土耳其共和國幾乎與土耳其進行所有貿易,並使用土耳其共和國使用的貨幣土耳其里拉作為其法定貨幣。土耳其的援助是該地區經濟的支柱,因此非常容易受到來自土耳其的衝擊。例如,TRNC 的通貨膨脹率與土耳其大陸的通貨膨脹率相同。隨著土耳其里拉兌美元或歐元等其他貨幣貶值,土族塞人對從美國或歐洲進口的商品的購買力也在下降。1998 年,土耳其地區的通貨膨脹率為 66%,與土耳其相同。1997 年土耳其地區的失業率達到 6.4%,幾乎是希臘地區失業率的兩倍。根據 1997 年 1 月簽署的經濟協議,
農業
希臘區:
1997 年農業佔國內生產總值的 6%,它僱用了大約 12% 的勞動力。1997年農產品佔國內進口總額的21%。1998年農產品收入為5.31億美元。柑橘類水果和土豆是主要出口商品,其次是葡萄、大麥和蔬菜。1996年大田作物面積為93,000公頃。葡萄園佔該面積的 15%,永久果園佔 11%,橄欖葡萄園和堅果樹佔 6.2%。農業生產依賴於島上溫和的地中海氣候,夏季炎熱乾燥,冬季涼爽。就價值而言,1996 年總收成的 56% 在塞浦路斯消費。雖然國內市場對農業很重要,其他用途的農產品加工變得越來越重要。塞浦路斯人均水果和柑橘消費量異常高,人均柑橘消費量為 55 公斤,其他水果為 146 公斤。
在塞浦路斯,農場加工很重要,其中最重要的是哈羅米奶酪、葡萄乾和葡萄酒的生產。此類加工農產品比未加工食品具有更高的出口價值,並且更容易在國外銷售,特別是因為與歐盟的緊密結合使塞浦路斯的更多農產品可供歐洲消費者使用。
漁業是農業的一個不斷擴大的子部門。南海岸已經安裝了養魚場,當地和旅游魚市場提供了持續的需求。近年來,近海和拖網漁業的捕撈量有所增加,而海洋水產養殖(海釣)則停滯不前。塞浦路斯政府報告稱,塞浦路斯漁業在 1997 年生產了超過 3 噸的魚。
希臘地區的農業前景不明,因為與旅遊業等其他部門相比,該部門的重要性正在下降。它還受到降雨波動和整個島嶼缺水問題的影響。
土耳其區:
土耳其北部地區比希臘南部地區更依賴農業。雖然島上只有三分之一的面積在土耳其控制之下,但其農業部門佔塞浦路斯總作物產量的 46% 和 47% 的牲畜數量。農業僱傭了超過 25% 的土耳其地區勞動力。1995 年,該地區在一場大火中損失了近 10% 的森林,其農業部門遭受了嚴重打擊。該行業還受到圍繞農產品出口的監管困難的影響。歐洲法院裁定,農產品必須具有塞浦路斯共和國法律認可當局的植物檢疫(證明植物無病)證書。因此,土耳其地區的許多農產品必須先出口到土耳其,然後才能進入歐洲市場。另一個缺點是土族塞人必須接受以土耳其里拉而不是硬通貨(例如美元或歐元)的出口付款。
行業
礦業
沒有關於在不同區域採礦的信息。長期以來,採礦業在塞浦路斯經濟中發揮著重要作用。幾千年來,該島一直是銅礦石的重要來源。它還生產黃鐵礦、石棉、石膏、鹽、大理石、粘土和土顏料。在 1950 年代,礦產佔所有出口的近 60%,僱用了 6,000 多人。然而,在 1960 年獨立後,礦產出口的份額下降到 34%。1974 年土耳其的干預進一步擾亂了採礦業。1981 年,其在總出口中的份額降至 5% 以下,到 1980 年代末降至不到 1%。該部門對 GDP 的貢獻也有所下降,1985 年為 0.5%,1987 年和 1988 年為 0.4%。該島南部的大部分礦床今天幾乎消失了。石棉礦於 1988 年關閉,從而進一步降低了採礦業在經濟中的份額。到 1990 年代,主要的採礦產品是黃鐵礦和銅。沙子和其他建築礦物的開採隨需求而波動。到 1990 年代後期,塞浦路斯共和國有 250 個採石場在運營。儘管自土耳其入侵以來採礦業已經衰落,但希臘銅礦 1996 年在 Skouriotissa 建立的礦山令人鼓舞。
製造業
根據美國國務院的背景說明在塞浦路斯,1997 年製成品約佔希臘區國內出口的 69%。在該島分裂之前,大部分製成品是由小型自營工廠在現在的土耳其區生產的。大部分產品用於國內市場。1974 年後,工業重新轉向出口,在希臘南部控制區建立了大型工廠。到 1980 年代,那裡的產量迅速增長。製造業對希臘經濟區的貢獻從 1983 年的 17.3% 下降到 1999 年的 10.9%。同期,製造業的總就業人數也下降了,從占總勞動力的 21% 下降到 13% 左右。百分。重工業包括煉油和水泥,輕工業包括服裝、鞋類、機械和運輸設備。根據與歐盟的成員協議,取消了為保護國內製造業而對進口產品徵收的高關稅。這一事實,加上旅遊業和服務經濟的興起,損害了希臘區製造業的競爭力。2000 年,塞浦路斯共和國積極嘗試將高科技企業吸引到該國。損害了希臘地區製造業的競爭力。2000 年,塞浦路斯共和國積極嘗試將高科技企業吸引到該國。損害了希臘地區製造業的競爭力。2000 年,塞浦路斯共和國積極嘗試將高科技企業吸引到該國。
根據《2000 年世界概況》,在土耳其地區,1998 年工業佔該地區 GDP 的 11.8% 和總就業人數的 55.4% 。製造業幾乎完全以輕工業為主,紡織品和服裝是最重要的產品。重工業的唯一例子是 Boghaz 的一家水泥廠。在 1980 年代後期,服裝佔土耳其地區所有出口的 30% 以上,僅次於柑橘出口。1989 年,製造業對 GDP 的貢獻首次超過農業,並自那時以來一直在增長。然而,與希臘區的情況相比,土耳其區的製造業規模較小。
服務
旅遊
旅遊業對塞浦路斯南部和北部經濟的運作都非常重要。1998 年,旅遊業收入為希臘地區的經濟貢獻了大約 17 億美元。歐洲航空業自由化導致的機票價格下降幫助塞浦路斯成為 1970 年代的主要旅遊目的地。在那十年裡,由於土耳其和希臘人口之間的持續爭端,島上的旅遊業受到了傷害,但自 1980 年代以來,旅遊業急劇增長,尤其是在希臘地區。到 2001 年,塞浦路斯,尤其是南部地區,已成為許多歐洲人的熱門度假勝地。該島擁有天然海灘、溫暖的氣候和未受破壞的自然風光,吸引了來自附近國家的許多度假者。
土耳其地區的旅遊業受到合法性問題的阻礙。由於 TRNC 不被土耳其以外的任何其他國家承認為獨立和主權國家,因此它在其他國家沒有領事處(代表一個國家在國外的商業利益的官方辦公室),遊客或旅遊機構可以輕鬆安排旅行。飛往土耳其地區的國際航班很少。TRNC 的官方航空公司塞浦路斯土耳其航空公司 (KHTY) 通過在土耳其大陸的最終目的地之前在土耳其大陸進行短暫停留來規避此類問題。來自土耳其的遊客佔來土耳其地區的所有遊客的 80% 以上。儘管存在這些限制,旅遊業仍然是 TRNC 經濟背後的驅動力。1999 年,旅遊業的收入估計約為 4.05 億美元,相當於該地區 GDP 的 43%。由於允許賭博,TRNC 成為來自土耳其的遊客的重要度假勝地,那裡禁止賭場。土耳其地區也是土耳其大陸人的熱門購物目的地,他們利用該地區的較低稅收。
希臘和土耳其地區都擁有良好的旅遊基礎設施,提供充足、優質的住宿和其他設施。根據塞浦路斯統計局的數據,截至 1998 年,希臘區的床位容量為 86,151 個。1999年,南區接待外國遊客240萬人次。美國國務院的調查預測,未來幾年旅遊業的收入會更高,儘管島上兩國之間的政治爭端仍然是一個潛在的障礙。
金融服務
根據美國國務院關於塞浦路斯的國家商業指南,金融、保險、房地產和商業服務最近錄得增長(從 1992 年佔 GDP 的 16.6% 增加到 1998 年的 19.8%)。
塞浦路斯的銀行系統由塞浦路斯中央銀行和9家當地商業銀行以及多家專業金融機構、租賃公司和合作社組成。還有一個成熟的外國銀行社區,其中包括 30 個國際銀行單位。商業銀行的安排和做法遵循英國的製度。1996 年,塞浦路斯中央銀行在開放和改革塞浦路斯金融部門的運動中取得了重大進展。現在通過使用基於市場的工具來實施貨幣政策。央行與金融機構之間的回購交易是流動性管理的主要工具,已放棄使用最低流動性要求。新程序完全符合歐盟的做法。
在希臘地區,一項於 2001 年 1 月 1 日生效的法律取消了自 1944 年以來一直存在的 9% 的利率上限,使儲戶能夠獲得更高的儲蓄回報。此外,作為使該國金融業與歐盟標準協調的三階段計劃的一部分,之前對塞浦路斯人擁有外彙和進行海外投資的限制正在放鬆。希臘區現在是一個對外商投資開放的國家,而在 1997 年之前,對外國人參與塞浦路斯公司有限制。為準備加入歐盟,自 2000 年 1 月起,對歐盟投資者的所有外國投資限制均已取消。外國人可以擁有多達 100% 的製造業和服務業公司,以及多達 49% 的農業、媒體、新聞和旅遊部門的企業。塞浦路斯還有一個證券交易所,允許外國人擁有多達 49% 的上市公司。外國投資通過為現有行業帶來新的資本和技術、幫助實現現代化和創造就業機會,使經濟更加強大。
由於前面提到的合法性問題,土耳其地區的企業無法吸引外國投資。